苏州太湖国家旅游度假区以游客感受结合区域性旅游消费秩序管理，于2016年设置“旅游消费纠纷调解基金”，并出台《旅游消费纠纷现场处置规范》和《旅游消费纠纷调解基金管理规定》，建立了旅游消费预防性制度。以提升旅游服务质量，规范旅游市场秩序，更好地服务旅游消费者。实施以来得到业界一致认可，国家、省旅游主管部门均以创新性措施予以专项报导、推广，同时也在国家、省、市媒体中予以新闻报导。

       为将市场机制融入基金使用，发挥旅游消费基金在政府设置、监管条件下的平台作用，形成资金杠杆。度假区与太平洋保险公司吴中分公司合作，联合开发了《旅游消费纠纷处置责任保险》新型险种，2016年底获得国家保监会备案通过。今年1月，度假区正式投保《旅游消费纠纷处置责任保险》，由保险公司承保在度假区内旅游经营单位与游客发生旅游消费纠纷，投诉受理部门按《旅游消费纠纷调解基金管理规定》进行处置后，根据不同情况进行理赔：一是负有主要责任的旅游经营单位不能及时偿还，由保险公司先行对政府部门理赔，追偿权转移给保险公司；二是经旅游主管部门及相关职能部门认定，所涉旅游经营单位无责任，但已依据《基金规定》为游客垫付款项，由保险公司予以理赔，形成了政府资金使用的闭合环。

       度假区的创新性做法得到全国各地旅游主管部门和相关部门的关注。江苏省泰州市旅游局、山东省博兴县政法委分别于3月3日、20日来访探讨学习该创新措施，并表示该两项制度是旅游消费纠纷处理工作的创新举措，能快速有效处理旅游消费纠纷，既保障了游客的消费权益，又保护了守法经营商家，避免了部门之间推诿扯皮，防止了媒体舆论的不良发酵，维护了旅游市场秩序和区域形象，营造了文明旅游环境，从而促进旅游诚信体系的建立健全。

来源：度假区文旅局